Den 13 september är det val i Sverige. En del väljarundersökningar talar för ett regeringsskifte och därmed troliga förändringar i skattepolitiken. För att ge en överblick över det skattepolitiska landskapet har vi på BDO Private Client Services sammanställt de olika partiernas skattepolitiska förslag

Av de skattepolitiska frågorna anser vi att det mest intressanta och viktiga att följa är en eventuell kommande exitskatt. Vid ett fortsatt Tidö-styre är en exitskatt för privatpersoner osannolik under kommande mandatperiod. Med ett S-lett regeringsunderlag är det troligare att en sådan skatt införs.

Införandet av en generell exitskatt i Sverige som påverkar privatpersoner som bosätter sig utomlands, och därmed ändrar sin skattemässiga status, är komplext och förutsätter ett omfattande regelverk. Innebörden enligt tidigare förslag och utredningsdirektiv är att personen beskattas för orealiserade kapitalvinster, vilket kan vara relativt krävande/svårt att beräkna vid onoterade innehav. EU-rätt, betalningsanstånd, värdering, senare eventuell värdenedgång, återflyttning, arv, gåva och avräkning är exempel på frågor som måste beaktas. Komplexiteten talar därmed emot att en lag skulle kunna träda i kraft den 1 januari 2027, även om det skulle kunna vara konstitutionellt möjligt. Vår prognos är att en exitskatt som tidigast skulle kunna införas halvårsskiftet 1 juli 2027, men som också kräver ett mycket snabbt lagstiftningsarbete. Regeringen har även ett verktyg genom stoppskrivelse för att ytterligare snabba på ett ikraftträdande trots att detaljerna för en lag inte slutligt beslutats.

Om en ny regering tillträder omkring oktober 2026 som driver en exitskatt skulle följande kunna ske enligt vår bedömning. 

• Oktober till december 2026: regeringen ger Finansdepartementet eller en utredare ett uppdrag.
• Våren 2027: promemoria, remiss, lagrådsremiss, yttrande, proposition, betänkande, riksdagsbeslut.
• 1 juli 2027: lagen träder i kraft
  • Enligt regeringsformen finns möjlighet för stoppskrivelse, som innebär retroaktiv verkan även innan en lag träder i kraft, för att förhindra att själva förslaget kan öka ett kringgående.

Enligt tidigare lagförslag omfattas privatpersoner som ändrar sin skattemässiga status, från obegränsat skattskyldig till begränsat skattskyldig, av exitskatt. Även personer som byter skatterättslig hemvist enligt skatteavtal från Sverige till annan stat omfattas av skatten. De personer som redan har upphört att vara obegränsat skattskyldiga eller som redan erhållit hemvist i annan stat innan en eventuell lag om exitskatt träder i kraft, omfattas inte av skatten.

För att uppnå status som begränsat skattskyldig i Sverige måste följande kriterier vara uppfyllda: 

• Ej bosatt i Sverige
• Ej Stadigvarande vistas i Sverige (Föreligger förslag om nya regler) 
• Ej väsentlig anknytning till Sverige

Vid tillämpningen av skatteavtal görs hemvistbedömningen enligt en bestämd turordning. För att erhålla hemvist i annan stat än Sverige behöver följande kriterier vara uppfyllda enligt vår bedömning om personen fortfarande är obegränsat skattskyldig i Sverige.

• Skattskyldighet enligt intern rätt i den andra staten
• Tillgång till en stadigvarande bostad endast i den andra staten

Vi på BDO Private Client Services bistår gärna med rådgivning och stöd kring hur ett eventuellt regeringsskifte och en eventuell exitskatt påverkar dig.