PPWR – stora förändringar på gång för förpackningar

Det viktiga datumet att hålla koll på är den 12 augusti 2026 då huvuddelen av PPWR träder i kraft. Redan 2030 ska rejäla reduktioner i avfallsvolymer åstadkommits och 2040 skruvas kraven upp ytterligare. I den här artikeln kommer vi gå igenom vad du som företagare behöver veta och vilka förändringar i din verksamhet som du behöver vidta.

 

Vad är syftet med PPWR?

Det bakomliggande syftet med PPWR är att understödja övergången till en mer cirkulär ekonomi, med större återvinning av plastmaterial och en minskad försäljning av engångsförpackningar. Konsumenterna ska få möjlighet att köpa produkter i återanvändbara förpackningar, påfyllningsbara förpackningar, eller produkter utan någon förpackning alls. Förpackningarnas märkning ska bli tydligare, vilket kommer att göra det lättare för konsumenterna att sortera avfall inför återvinning. En harmoniserad marknad skapas inom EU för återvunnet material.

Målen som sätts upp i PPWR är ambitiösa, till 2030 ska förpackningsavfallet inom EU per capita minskas med 5 procent jämfört med 2018, 2035 ska förpackningsavfallet ha minskat med 10 procent och 2040 med 15 procent. Vidare ska varje land i EU senast 31 december 2025 materialåtervinna 65 viktprocent av allt genererat förpackningsavfall. Till den 31 december 2030 höjs miniminivån för materialåtervinning till 70 viktprocent av allt förpackningsavfall.

 

Nya och förändrade begrepp och definitioner 2026

Det är tämligen omfattande förändringar som i sker den 12 augusti 2026, både nya begrepp och uppdaterade definitioner. Nya aktörer definieras som till exempel: 

• producent
• tillverkare
• leverantör
• importör
• distributör
• tillverkarens representant
• slutlig distributör, eller
• leverantör av distributionstjänster

 

Ytterligare förändringar efter 2026?

Under de kommande åren kommer kraven enligt PPRW skärpas allt eftersom. Här nedan följer ett urval med de regeländringar som väntar.

 

2028

• Hotell, restaurang- och café/cateringsektorn som tillhandahåller färdiglagad take away mat eller dryck ska erbjuda konsumenter att få med sig mat och/eller dryck i återanvändbara förpackningar. 
• Självhäftande etiketter på frukt och grönsaker samt till exempel genomsläppliga tepåsar ska vara komposterbara när de släpps ut på marknaden.

 

2030

• Förpackningar får inte släppas ut på marknaden om de inte till minst 70 procent av är materialåtervinningsbar.
• Butiker med en försäljningsyta på över 400 kvm som säljer produkter till konsumenter ska sträva efter att avsätta 10 procent av försäljningsytan till påfyllningsstationer för livsmedel och andra produkter.
• De förpackningar som används internt inom företagen ska vara återanvändbara och ingå i ett system för återanvändning.

 

2038

• Förpackningar får inte släppas ut på marknaden om de har en lägre materialåtervinningsgrad än 80 procent. 

 

 

Avslutande kommentarer

När man ser den långa listan av regleringar och förändringar som kommer träda i kraft de närmaste åren inser man att alla de som på något sätt hanterar förpackningar i sin verksamhet behöver planera och påbörja omställningsarbetet omgående. Till exempel kommer hela take away-branschen inom några få år stå för en total omstöpning på vilket sätt den fungerar och de allra flesta av livsmedelsbutikerna behöver se över hur de disponerar sin butiksyta.

PPWR:s förespråkare menar att EU-förordningen utgör en nödvändig katalysator för att ta klivet mot en mer cirkulär ekonomi, i vilken avfall reduceras och nya mer återanvändningsbara förpackningar börjar användas. På den andra sidan finns det röster inom industrin som framför farhågor om den ambitiösa tidsplanen överhuvudtaget är genomförbar och behovet av ytterligare detaljerad vägledning från EU-kommissionen.

Naturvårdsverket, som är ansvarig myndighet, har dessutom varit tydliga med att de harmoniserade reglerna i förordningen sannolikt inte kommer räcka för att nå de ambitiösa målen, utan att det kommer behövas ytterligare nationella initiativ, kanske så tidigt som 2027 eller 2028. Men detta skapar också utrymme för nya affärsidéer och innovation. BDO:s skatterådgivare kan hjälpa med dig och ditt företag med att hantera de krav PPWR för med sig.